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103年高階文官培訓飛躍方案管理發展班國外研習報告
出國報告

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詮釋資料

主題分類 法律
資料集研究(主辦)機關 教育局 動物園
出國類型 其他
出國期間 2014-09-06 至 2014-09-21
前往地區 比利時
考察單位 比利時聯邦行政訓練學院
出國人員
編號姓名服務機關職稱
1金仕謙園長
2張美美主任秘書
報告名稱 103年高階文官培訓飛躍方案管理發展班國外研習報告
內容摘要 內容摘要: 學習是透過教師或體驗而獲得知識、技術、態度或價值的過程,從而導致可測量的穩定的行為變化。進而建立新的認知或反省過去的認知。此次能獲市府推薦參加103年管理發展訓練班,並前往國外研習課程是非常難得的學習歷程。在考試院文官學院的安排下,與比利時聯邦行政訓練學院合作,事前經妥善設計安排,在兩周密集性的教育參訪過程,內容充實而豐富,有幸與來自中央與地方各單位的高階文官學員,共同學習成長與經驗交流。透過此次研習參訪活動,認識了比利時政治、經濟和社會文化發展外;也藉由課程參訪了解歐盟政治組織運作的制度。雖然,歐盟與國內政經環境迥異,文化與政治經驗不同,歐洲人的民主素養與包容度與臺灣有很大的差異,但課程中所闡述之諸多理論原理、實務案例、方法技術及典章制度等,確實可做為政策制定之借鏡與參考。 在領導管理的學習過程中,收獲豐盛。其中:歐盟的CAF績效評鑑平台,以透明化的績效目標管理方式,確實符合現代化政府的治理與反思模式,值得深入理解,以提供我國政府參照其精神,從制度面與實務面修改,以期符合我國國情後試行。另外,領導本身即是ㄧ門專業的科學,團隊的領導人,可以不是該團隊專業領域的專家,但需要是熟析領導實務的專業,方能帶領團隊,激發團隊達成預期的效能。有鑑於此,在各級領導人的領導方式上,歐盟已從「交易型領導」,轉化成「轉換型領導」,此一趨勢符合近年來學理研究,對我國公部門也甚為適合,若能妥善引入,當能滿足現階段公部門在領導上的弱勢環境。 缺乏熱誠的公務員,無法為國家社會創造未來。缺乏健全的考核與目標管理機制,讓第一線的工作人員,沒有工作的目標與激勵的動能。中央政府大力推動的組織再造,受到許多非專業的干擾,流於著重在齊頭式的人力精簡為目標,使原本積極的作為,變成負面的衝擊。因為,長久以來機關、體制的運作,受到「人」治的影響甚深,公部門運作成效,取決於政務官的感受與決策績效。對於制度面的機關目標與評核則流於形式,加上只允許成功不允許失敗之價值認知,讓公務人員有「多做多錯、少做少錯」之無奈。 如何讓員工重拾初進公門之熱情,激發其潛能,關鍵在於培養領導者正確的管理觀念,及管理者對部屬工作指導之技巧。透過本次比利時國外參訓課程,讓學員深刻領略到機關或組織領導者,對員工及團隊的信任,並保留其思考發展空間之必要性,以及強化領導者帶領團隊、激勵團隊技巧的重要性。每ㄧ位領導者,所需具備或缺乏的能力與特質,應該藉由專業的評量工具,先行篩檢,做必要的訓練與養成,方能勝任領導人所需要的工作。因此,人事管理部門因應此一重大變革所需,應轉型成為人力資源管理,更有前瞻性的在人員進用、升任之前,透過持續的專業評量,建立人才庫,並先行推動養成訓練,因應機關未來的需求,以達適才適任。未來,如能透過擴大保訓會對公務人員有計畫評量與培訓的積極作為,相信必能為政府機關注入活血,開創新局。
備註 C103AW855