:::考察加拿大、夏威夷原住民政策報告
考察加拿大、夏威夷原住民政策報告 出國報告
資料項目 | 檔案大小 | 檔案格式 | 更新時間 | 操作 |
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001.doc | 5.35 MB | DOC | 2021-01-28 01:22:08 |
主題分類 | 法律 | ||||||||||||
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資料集研究(主辦)機關 | 原民會 | ||||||||||||
出國類型 | 考察 | ||||||||||||
出國期間 | 2002-07-18 至 2002-07-27 | ||||||||||||
前往地區 | 加拿大,美國 | ||||||||||||
出國人員 |
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報告名稱 | 考察加拿大、夏威夷原住民政策報告 | ||||||||||||
內容摘要 | 壹、任務範圍: 為擘劃未來四年本府都市原住民政策宏規,開拓原住民行政國際視野,此次考察重點係瞭解美加二國如何協助輔導都市原住民就業、教育、文化、經濟及媒體發展等政策,以擷取經驗,供本會未來施政之參考。 貳、內容重點: 報告書內容包括前言、考察行程、考察內容及心得、建議事項、參考資料及附錄(考察活動照片)。 參、主要心得 充分地取得和掌握了加拿大與夏威夷原住民最新的政策及第一手資料與目前面臨的最大挑戰,這是本團未來在推動原住民政策上,可以提供中央原民會及本會最寶貴的經驗,值得借鏡與參考。 肆、建議事項 一、加拿大考察結果之建議 (一)加拿大原住民電視台(APTN)發展的經驗顯示,原住民由下而上的鼓吹及第一民族議會(AFN)民主參與的過程,這項寶貴經驗頗值得我國行政院原民會刻正籌備設立台灣原住民電視專屬頻道之參考;另該台成立,其主要之收入來源來自訂戶之收視費用(佔一五○○多萬加幣),此亦可提供未來規劃我國原住民電視專屬頻道之參考。 (二)加拿大「長原第一民族保留區」信託理事會,妥善保管及運用發展基金,採取最佳投資策略,購置土地、增闢財源,對提昇保留區之經濟發展成效卓著,似可供我國原住民地區辦理土地及部落建設業務之參考。 (三)加拿大文明博物館(Canadian Museum of Civilization)內有固定的原住民文物展示區,從高聳的巨型圖騰柱及巨大石雕及其他琳瑯滿目之原住民文化、藝術品,且媒體聲光效果及導覽解說齊備觀之,足見加國聯邦政府推行多元文化(multiculturalism)之認真與用心,可供我國推動原住民文化建設及博物館業務之參考。 (四)加拿大聯邦政府二○○二年的原住民總預算高達七十五億四千七百萬加幣,約新台幣一千五百多億,此龐大數字實為我國難以企及,而印地安及北方事務部負責其中七成預算之編列,而教育經費佔INAC預算之26%為最高,可供我國教育部及行政院原民會參考。 (五)加國成立自治區的過程,與印地安土地訴求及要求政府賠償其傳統領域之歷史結合探討,然後經過民主公投程序,配合政府從旁支持,使原住民有更多自主性的經濟發展權利,此一加國政府推動原住民自治的經驗,頗值行政院原民會目前推動原住民自治政策之參考。 二、夏威夷考察結果之建議 (一)夏威夷人事務辦事處(OHA)與州政府長年累積的衝突及兩造長期官司的後續發展,恐將影響OHA未來之前景及夏威夷原住民之福祉,宜做縝密觀察,俾資我國制訂政策之參考。 (二)夏威夷人事務辦事處(OHA)為協助夏威夷原住民提升經濟競爭力,提供「原住民循環貸款基金」並與夏威夷大學商業管理學院合作辦理經營管理及職業訓練,且又製作創業貸款成功企業之宣傳錄影帶,成效斐然,可供本會辦理相關業務之參考。 (三)夏威夷研究中心(Center for Hawaiian Studies)對於夏威夷原住民社會之研究及其拓展原住民傳統知識領域方面,卓然有成。且州議會規定夏威夷各大專院校須開設一門必修文化課程,課名「夏威夷-太平洋中心」,此點可供我國推動原住民教育政策之參考。 (四)玻里尼西亞文化中心(Polynesian Cultural Center)是夏威夷知名的旅遊景點,其營運方式係由摩門教會及楊百翰大學合作,提供學生工讀及導覽機會,同時結合觀光產業,創造原住民就業機會,亦可介紹玻里尼西亞民族與文化,其營運、展覽、表演及觀光與文化結合之經營模式,共同促進原住民經濟發展之方式,可供我國推展原住民文化產業及觀光政策之參考。 | ||||||||||||
備註 | C09102895 |